Western Business Media Fume mientras China presenta un plan quinquenal


Los reguladores chinos han trabajado gradualmente para cerrar las lagunas fiscales y mejorar los regímenes regulatorios en los últimos años, particularmente en medio de la continua escalada de tensiones con Estados Unidos, que ha involucrado a la incipiente superpotencia económica en una guerra comercial y tecnológica por valor de cientos de miles de millones de dólares.

Los medios empresariales de EE. UU. Y el Reino Unido están furiosos por el plan recientemente presentado por el gobierno chino para fortalecer el control regulatorio en sectores estratégicos clave de la economía, incluida la tecnología, la atención médica, la producción de alimentos y los productos farmacéuticos.

El miércoles, Xinhua publicó las directrices aprobadas por el Consejo de Estado (es decir, el gabinete) y el Comité Central del gobernante Partido Comunista de China “Sobre la implementación de la construcción de un gobierno bajo el estado de derecho (2021-2025)”.

El documento, que será implementado por todas las regiones y departamentos gubernamentales, describe una serie de pasos para mejorar “drásticamente” la administración, delinear claramente el poder administrativo, optimizar las funciones de las agencias estatales, acelerar la construcción de un “gobierno orientado a los servicios” y ” continuar optimizando un entorno empresarial regido por la ley ”. Se dice que el enfoque “centrado en las personas” está guiado por el sistema socialista de China y el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era.

Entre otras cosas, el documento pide la creación de “un entorno empresarial estable, justo, transparente y predecible bajo el estado de derecho”, incluida la protección de los derechos de propiedad y la gestión independiente de las empresas, así como normas para “prevenir el abuso de poder administrativo para eliminar y restringir la competencia “.

También impulsa la aceleración de “la construcción de credibilidad en los asuntos gubernamentales”, incluso creando y trabajando para mejorar la rendición de cuentas “por la deshonestidad del gobierno, aumentando el castigo por la deshonestidad y centrándose en los comportamientos deshonestos en áreas como el financiamiento de la deuda, la contratación pública , licitación y promoción de inversiones “.

La estrategia espera lograr sus objetivos en parte mediante el uso de tecnología, incluida la digitalización continua de la administración utilizando Internet, big data, IA y aplicación legal asistida por tecnología (es decir, cosas como monitoreo remoto), además de la creación de un nuevo base de datos nacional de aplicación de la ley administrativa.

En general, el documento está en línea con las reformas de Xi Jingping desde que llegó al poder en 2012 para revertir y reducir gradualmente la dependencia económica de China de Occidente, para “realizar la modernización socialista y el rejuvenecimiento nacional” y para mejorar la “gobernanza basada en la ley”.

Sin embargo, los medios occidentales expresaron su alarma por la estrategia y la caracterizaron como el último intento de Pekín de “tomar medidas enérgicas contra los negocios”.

En su artículo sobre el plan quinquenal, el Financial Times sugirió que constituye un intento del Partido Comunista de afirmar “la supremacía sobre la segunda economía más grande del mundo”, con las nuevas medidas de supervisión descritas como el “último paso de regulación asalto.”

Mientras tanto, Bloomberg advirtió que el nuevo “plan de cinco años que exige una mayor regulación de vastas partes de la economía” ha “dejado a los inversores tambaleándose” y proporciona “un marco amplio para la represión más amplia de industrias clave”.

Bloomberg se quejó de que los inversores en China ya han estado “buscando darle sentido a un ataque regulatorio” que ha tenido lugar en los últimos meses, “especialmente después de que las autoridades prohibieron las ganancias en el sector de tutoría extraescolar de $ 100 mil millones”.

El periódico empresarial señaló que el año pasado se han realizado investigaciones antimonopolio sobre los gigantes tecnológicos del país, incluidos Alibaba Group (que recibió una multa de 2.800 millones de dólares en abril por abusar de su posición en el mercado) y exigió revisiones de ciberseguridad para las empresas extranjeras que cotizan en bolsa.

BBC Business tituló su artículo sobre el plan “China dice que la represión de los negocios continuará durante años”, y de manera similar se quejó de que las acciones de empresas chinas que cotizan en los mercados de valores de EE. UU., Hong Kong y China continental ya han “caído drásticamente este año como inversores ‘aumentan las preocupaciones sobre la represión “.

Bruce Pang, jefe de investigación de China Renaissance, un importante banco de inversión y asesoría, fue menos alarmista en su evaluación de las reformas del estado de derecho de Beijing, y le dijo a FT que “las agencias reguladoras en China continuarán escudriñando empresas en Internet y sectores relacionados con la tecnología sobre una variedad de temas, como listados en el extranjero, seguridad de los datos, privacidad del consumidor, prácticas anticompetitivas e irregularidades en las fusiones “.

“A los legisladores les gustaría abordar y resolver los problemas sociales de manera efectiva y eficiente para garantizar la equidad social, la justicia, la igualdad y la seguridad nacional, así como para prevenir riesgos”, agregó Pang.

El plan quinquenal del “estado de derecho” no debe confundirse con el plan quinquenal nacional de China, un documento de planificación integral que describe la estrategia de desarrollo económico del país para los años 2021-2025. Ese plan fue aprobado durante un pleno del Comité Central en octubre de 2020 e incluía el objetivo de convertir a China en una economía “moderadamente desarrollada” para el año 2035, con un PIB per cápita de alrededor de 30.000 dólares. El plan también incluye apoyo para la implementación continua de la ambiciosa estrategia global de infraestructura de la Franja y la Ruta de China, iniciativas de energía verde para reducir las emisiones de carbono y aumentar la producción de vehículos híbridos, y medidas para mejorar las capacidades científicas y el gasto en investigación y desarrollo del país, tanto a través de directivas económicas e incentivos fiscales.

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